广西创新建筑农民工工资管理模式 破解欠薪顽疾

　　中新网南宁2月23日电 (林浩 莫聪灵)“有了‘广西建筑农民工实名制平台’，我们只管安心干活，再也不怕拿不到工钱了。”在广西南宁一建筑工地工作的农民工王刚说。

　　王刚来自辽宁，专门从事电瓶叉车驾驶工作，他告诉记者，工作近7年来，能否按时拿到工资一直是自己担心的问题，此前，由于工程款发放进度和工资发放程序复杂，被拖欠2—3个月的情况时常发生。

　　为破解与王刚相似的建筑农民工遇到的上述难题，广西研发建立集农民工信息录入、安全教育培训、考勤管理、工资代发等为一体的“广西建筑农民工实名制管理公共服务平台”，在全国首创推出“一户一卡，全区通用”管理模式。中新网记者近日走进建筑工地一线，感受这一平台上线后带来的变化。

　　在正在施工的南宁民族饭店工地，“到工地打工、要办桂建通，桂建通在手、工资月月有”的标语格外显眼。广西建工集团联合建设有限公司董事长陆彪对使用平台效果赞不绝口，他说：“这不仅让农民工朋友做工更加放心，建筑企业用工也更加省心。”

　　陆彪告诉记者，平台未上线前，农民工身份不确定、用工结算依据不清晰是建筑行业产生劳资纠纷的主要原因，同时，在工资发放过程中，“业主单位—建筑企业—劳务公司—包工头—组长—农民工”的长链条模式环节多、风险大，即使建筑企业按规定拨付了经费，工资也常常无法按时足额到达农民工手中。

　　“‘广西建筑农民工实名制平台’上线后，进入工地前，我们按要求与每一个农民工签订劳务合同，为他们办理‘桂建通’银行卡、录入人脸识别的实名信息，工作期间，他们的进退场考勤等情况在平台上都一目了然。最终，结算依据经各方签字确认后，我们直接将专户上的工资打到每个农民工的银行卡里，确保工资发放的‘最后一公里’无缝衔接。”陆彪说。

　　广西大都投资公司也感受到平台监管带来的保障，该公司介绍，作为项目业主方，收到施工企业上报的月度工程款拨付申请后，公司审核通过后将通过“农民工工资”、“工程款”两个账户拨付资金，其中“农民工工资”账户受到官方严格监管，任何个人无法单独提取，只能在手续齐全后，统一发放资金到农民工手中，此举杜绝了农民工工资被拖欠问题的发生。

　　在南宁市轨道交通2号线东延工程土建3工区项目部，中国农业银行广西分行派遣10多人组成的服务团队，为农民工录入信息，现场办理“桂建通”银行卡。不久前，经过与18家金融机构激烈角逐，该行成为平台选定的6家合作银行之一。中国农业银行南宁江南支行行长高琦表示，为中标合作银行名单，该行不仅免除了施工企业的代发工资手续费、农民工跨行转账、取款手续费，还为农民工提供乘公交打折等诸多优惠，受到普遍欢迎。

　　广西住建厅建筑市场监管处副处长黎旭标介绍，广西建筑农民工实名制平台于2018年11月1日上线试运行，打通了用工单位、农民工、银行3个关键环节的信息，将治理拖欠建筑农民工工资工作由被动清欠转变为主动防欠、由底数不清转变为信息共享。

　　“上述平台建立后，广西工程总数、工程实名数、各市农民工人数、绑卡人数以及工程概况、工资发放情况我们都可以全面掌握，扭转了此前只能通过实地走访核查的不便。”黎旭标说，他表示，若未按时发放工资，广西监管部门可及时发现出问题的环节，对于拒不支付农民工工资的单位，将立案查处，列入“黑名单”。

　　从2018年11月上线至今，广西已有40万农民工实名信息录入，发放桂建通工资卡超过35万张，项目覆盖面达89%。

　　黎旭标表示，接下来，广西还将以该平台为载体，为不同工种的农民工提供精准的安全生产、技能培训服务，并试点推进包括建筑工地扬尘治理、施工现场监控、起重机械监控等多项内容的“智慧工地”建设，提高施工安全水平。(完)