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国际观察:韩国国会出现“超级执政党” 对政坛影响几何?
中新社首尔4月16日电 (记者 曾鼐)韩国执政党成国会选举最大赢家。多位专家接受中新社记者采访时指出,进步派“风头劲猛”,将影响未来政坛走向。
韩国政坛主要有进步和保守两大阵营,分别以执政党共同民主党和最大在野党未来统合党为代表,执政理念相差甚远。现任总统文在寅属于进步派,前总统朴槿惠、李明博等人被视为保守派。
此次选举出现“朝野巨头之争”。李洛渊和黄教安,分别代表执政党和最大在野党在首尔同一选区“对决”;二人均曾任总理职位、就职于文在寅政府和朴槿惠执政时期,都是下届总统潜在竞争者。
最终,李洛渊以明显优势获胜。黄教安辞去未来统合党党首。 (window.slotbydup = window.slotbydup || []).push({ id: "u5981866", container: "_kaqw1o7bid", async: true });
这也映射了朝野党派的国会命运:执政党和“卫星政党”在300个席位中拿下180席。这是自1990年后,单一党派势力首获国会超60%席位。
执政党为何大胜?
“疫情是主要原因。”韩国外国语大学全球安全合作研究中心主任黄载皓接受中新社记者采访时称,政府处置疫情得力,淡化了经济下滑等不利话题。
他指出,文在寅政府“用人上也加分”,如执政党政治明星李洛渊等出自全罗北道或南道,这些区域曾不受重用,但执政党很好地平衡了人才,在这些地区赢得选票。
吉林大学行政学院国际政治系教授、高丽大学亚细亚研究院访问学者王生称:“结果有意外因素,也是情理之中。”
纵观近五年韩国选举,进步派已在2016年国会选举、2017年总统大选、2018年地方选举和本次国会选举中“四连胜”。
“进步派势力渐成韩国政坛‘潮流’。”王生分析,亲美是保守派标志之一,但驻韩美军防卫费风波、疫情中美国的“缺席”等,动摇了“亲美派”支持率;尤其是大批年轻选民更倾向自主外交,对进步派支持率较高。
执政党“垄断”国会为哪般?
选举重塑韩国政坛格局。黄载皓分析称,呈现出“两党制”,第三方势力政治空间被压缩。
此次执政党与“卫星党派”拿下60%议席,成为国会“超级执政党”。根据韩国相关法规,60%席位对立法有决定性作用。如涉立法程序的“快速通道机制”规定,朝野存争议的法案,若获得180名议员同意,可被指定为“快速处理法案”,将在规定时间提交审议。
王生认为,多年来韩国不同党派呈现一股“清算势力”,朝野分歧严重,导致国会立法难、屡发暴力冲突,未来政府施政效率将提高。
不过也有分析担忧,在野党失去制衡能力,执政党几乎可以“无所不为”。
国会选举对总统大选有何意义?
从执政规律分析,黄载皓称,进步派和保守派轮流“上台”,一般持续两届。他说,保守派忠实支持者比例比进步派高5%,但“中间选民”票数关键,国会选举保守派惨败,说明大批“中间选民”认可执政党,保守派未来难在短期内笼络人心。
王生也认为:“进步派继续执政可能性大。”他称,执政党在抗疫中涌现一批“实干家”,颇得好评。不过他称,经济因素仍是未来选举“王牌”。
近年来,韩国经济低迷,疫情更令情况“雪上加霜”。财政部门预测,今年政府负债率或超40%。
王生表示,韩国经济到了“一个瓶颈期”,需在东亚寻找新增长点,如促进中日韩合作、参与“一带一路”倡议、推动朝韩合作等。“哪个党派能抓住新机会,就有更大政治空间。”(完)